今年是中国改革开放40周年。过去40年,中国经济维持了长时间的高速快速增长,中国乘势跃居为世界第二大经济体。但与此同时,我们也代价了极大的代价,持续的雾霾天气、相当严重的水土污染和生态发育等沦为制约中国经济发展的瓶颈。这让我们精神状态地认识到,以壮烈牺牲环境资源为代价的经济发展模式是不可持续的。
新时代,经济发展绝不再行回头以前的老路,必需坚决恪守“绿水青山就是金山银山”的理念,回头可持续发展道路,构建经济绿色转型和绿色发展,通过增加未来的补偿成本来强化经济发展的可持续性。推展经济绿色转型和绿色发展必须大量的资金反对。有预测表明,未来五年里,中国每年必须投放最少2万亿~4万亿元人民币(3200亿~6400亿美元)资金来应付环境和气候变化问题。在这方面绿色金融大有可为,通过建构绿色融资机制构建资金要素的绿色配备,充分调动各方面资金推展绿色发展。
全球许多国家早已大力行动起来,2017年全球绿色债券市场融资额已多达1200亿美元。中国绿色债券发行量为371亿美元(2486亿元人民币),同比快速增长4.5%,占到全球绿色债券总规模的22%,中国早已沦为全球第二大绿色债券发售国。
中国的绿色融资体系建设已获得初步成效,并走在了全球的最前茅。“创建绿色金融体系”已包括在中国“十三五”规划之中。
2016年8月,人民银行等七部委牵头公布的《关于建构绿色金融体系的指导意见》,第一次系统性地明确提出了绿色金融的定义、激励机制以及绿色金融产品发展规划和风险监控措施,沦为中国绿色金融发展的纲领性文件。2017年6月,中国国务院批准后成立浙江、广东、新疆、贵州、江西五省(区)绿色金融改革创新试验区,中国绿色金融发展转入“自上而下”的顶层设计与“自下而上”的区域探寻紧密结合的新阶段。
近一年来,试点地区主动探寻具备区域特色的绿色金融新政策、新的工具和新产品,因地制宜探寻绿色金融充分发挥发展的新路径和新的手段,绿色金融试点实践中获得了大力进展。总体看,中国绿色金融发展态势较好。
但同时,也面对着诸如绿色金融产品和服务创意尚待强化、绿色标准体系不统一、环境信息透露以及第三方评估制度尚能不完善等方面的问题。为解决问题这些问题,必须从多个方面作出更加多希望。一是充分发挥金融市场反对绿色融资的功能。
更进一步发展绿色信贷、绿色债券以及绿色信贷资产证券化;大力支持符合条件的绿色企业上市融资和再融资;完备环境权益交易市场,非常丰富融资工具,发展基于碳排放权、排污权、节能量(用能权)等各类环境权益的融资工具,拓宽企业绿色融资渠道;稳步发展碳远期、碳掉期、碳基金等碳金融产品和派生工具,探寻积极开展碳排放权、排污权和碳收益权等为返(质)遣的绿色信贷融资机制;提升绿色金融发展的内生动力,强化绿色金融风险防止。二是夯实绿色金融基础设施和制度建设。
推展绿色金融标准体系统一;完善环境信息透露制度,实施上市公司和发债企业环境信息透露制度等;强化第三方评估,逐步创建银行绿色评级机制;完备增进绿色金融发展的相反激励机制,创建绿色产业基金,增大政府税收优惠、风险补偿以及信用借贷等反对;强化绿色投融资领域的法律,具体贷款人的环境法律责任等。三是更进一步强化在绿色融资方面的国际合作。在现有国际合作的基础上,强化绿色标准、绿色评级、绿色信息透露等方面合作,推展绿色金融发展经验的共享、传播以及涉及的能力建设,增进绿色金融身体健康发展。
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